EFTAs overvåkningsorgan, ESA

EFTAs overvåkningsorgan, ESA

 

Studerer du juss? Lyst til å jobbe i utlandet? EFTAs overvåkingsorgan ESA tilbyr interessante arbeidsutfordringer, personlig utvikling og teamarbeid i hjertet av Europa. Vil du kick-starte karrieren i et internasjonalt arbeidsmiljø, så kom til oss i Brussel.

 

Så hva er ESA? Vi passer på at Norge, Island og Liechtenstein oppfyller forpliktelsene sine etter EØS-avtalen, som sikrer disse landene tilgang til et marked med mer enn 500 millioner mennesker. Vi ser til at regelverk og praksis i EFTA-landene ikke bryter med rettighetene til enkeltpersoner og bedrifter. Vi håndhever reglene for statsstøtte og holder øye med at selskaper som har virksomhet i EFTA-landene, følger konkurransereglene. Dette betyr at ESA jobber med mange ulike rettsområder, noe som gir en spennende arbeidshverdag.

 

ESAs avdelinger

ESA har tre fagavdelinger: indre marked, konkurranse og statsstøtte, og juridisk avdeling.

 

Indre marked behandler saker som omhandler regler om det indre markedet i EU/EØS; enkelt fortalt alt som kan utgjøre en hindring for den frie bevegelsen av varer, tjenester, kapital og personer. Dette omfatter saker knyttet til arbeidsrett, immigrasjonsrett for EØS-borgere, mattrygghet og helse, transportsikkerhet, passasjerrettigheter, offentlige anskaffelser, personvern, produktsikkerhet, miljørett, finansielle tjenester, energilovgivning og mye mer.

 

Konkurranse og statsstøtte jobber med konkurranse- og statsstøttesaker. På konkurranserettsområdet arbeider avdelingen tett sammen med blant annet Konkurransetilsynet i Norge og EU-kommisjonen. På statsstøtteområdet jobbes det både med forhåndsgodkjenning av innmeldt støtte fra de tre EFTA-landene og med klager om påstått ulovlig statsstøtte.

 

Den siste fagavdelingen er den generelle juridiske avdelingen som fokuserer på kvalitetssikring og prosedyre, i tillegg til presse og informasjon. De som jobber i denne avdelingen er generalister, og kommer borti mange ulike rettsområder i sin arbeidshverdag.

 

Saker hos ESA

Når ESA overvåker implementeringen av EØS-regler i de tre EFTA-landene, undersøkes både den formelle implementeringen og hvordan reglene blir anvendt i praksis. Når en ny rettsakt blir gjennomført, må statene melde dette til ESA som kan følge opp med en undersøkelse av om gjennomføringen er god nok. Statene må også som hovedregel melde fra til ESA dersom offentlige myndigheter planlegger å tildele økonomisk støtte til et tiltak, og ESA vurderer deretter om dette utgjør lovlig støtte eller ikke.

 

Videre kan saker åpnes etter medieoppslag som gjør at ESA blir oppmerksom på forhold som bør undersøkes nærmere, eller etter klager fra privatpersoner eller selskap. Det er ikke noe krav om at klager skal ha brukt sine muligheter til å klage i hjemlandet før det sendes en klage til ESA.

 

ESA har ulike prosedyrer for de ulike typer saker. For saker som gjelder det indre marked, utveksles det informasjon med medlemsstaten saken gjelder, før ESA vurderer om det er grunn til å åpne en formell sak. Løses ikke saken gjennom denne prosessen med påfølgende traktatbruddsprosedyre, vil saken sendes til EFTA-domstolen for avgjørelse. På konkurranse- og statsstøtteområdet er det ESA som treffer endelig avgjørelse i saken etter å ha vurdert denne. ESA kan også pålegge bøter ved overtredelser av konkurransereglene. Dersom en slik sak skal gå videre til EFTA-domstolen, må ESA saksøkes av den avgjørelsen gjelder.

 

Juristarbeidsplass

Det jobber rundt 70 mennesker i ESA, og hoveddelen av disse er jurister. I konkurranse og statsstøtte er det i tillegg en del økonomer, mens indre marked også har veterinærer. De ansatte i ESA må være fra et av de 31 EU/EØS-landene. Til sammen jobber det mennesker fra 16 forskjellige land i ESA. Arbeidsspråket er engelsk.

 

En vanlig dag på jobben vil variere veldig ut fra hvilken avdeling og hvilke rettsområder en jobber med. I tillegg til å behandle saker deltar de ansatte i fagarbeidsgrupper, på møter med EU-kommisjonen og andre institusjoner, prosederer saker for EFTA- og EU-domstolen eller holder foredrag og kurs innenfor sine fagområder.

 

Praktikant i ESA

ESA tilbyr hvert år praktikantstillinger til seks kandidater fra Norge, Island og Liechtenstein. Fem av plassene er forbeholdt ferdig utdannede jurister (gjerne nyutdannede), mens den siste plassen er for en person med relevant utdanning innen presse og informasjon. Praktikantoppholdet er på 11 måneder, og gir derfor mulighet til å komme godt inn i arbeidet til ESA. Hver avdeling tar imot to praktikanter, og når du søker må du oppgi hvilken avdeling du ønsker å jobbe i.

 

Som praktikant i ESA vil du jobbe med EØS-rettslige problemstillinger i et meget internasjonalt miljø, og få mulighet til å jobbe innenfor de fagområdene du er mest interessert i. Gjennom året vil praktikantene kunne delta på interessante seminarer og en høring i EFTA-domstolen i Luxembourg. I tillegg er det muligheter for å få reise til hjemlandet i offisielt ærend i løpet av året, enten som deltaker på møter med myndighetene, eller for å delta på Arbeidslivsdager eller lignende arrangementer. Flere av de tidligere praktikantene har fortsatt sin karriere i Brussel, enten i ESA eller i andre institusjoner og private selskap.

 

Praktikantene får dekket reise til og fra Brussel, leilighet med alle utgifter dekket, og i tillegg utbetalt 1500 euro i måneden. Praktikantene vil også være dekket av ESAs helse- og reiseforsikring under oppholdet i Brussel.

 

Byen e’ Brussel

Som mange andre EU/EØS-institusjoner holder ESA til sentralt i Brussel, noe som gir god tilgang på europeiske impulser og legger godt til rette for samarbeid med andre institusjoner. Sammenlignet med norske byer må Brussel sies å være en storby, og her er det alltid noe som skjer. Byen har mye å by på, blant annet kunstopplevelser, musikk, teater, spennende restauranter og shopping. Brussel og Belgia er jo også kjent for øl, sjokolade, vafler og pommes frites. Noen sier at det alltid regner i Brussel, men de kan ikke ha bodd i Bergen …

 

Blir du lei av byen er et helt hav av spennende steder bare en liten togtur unna, både i Belgia og resten av Europa. Toget til Paris tar for eksempel bare 1 time og 20 minutter!

 

Mer informasjon

For mer informasjon kan du besøke ESAs hjemmeside (www.eftasurv.int/trainee), eller ta en prat med oss på Arbeidslivsdagene den 5. februar!

(Written by: Marte Hauge, Gjermund Mathisen and Kristin Bangsund)